FARA؛ قانون ثبت عوامل خارجی و شفافیت لابی‌گری در آمریکا

به گزارش جنوب استان، قانون Foreign Agents Registration Act (FARA) در آمریکا به‌عنوان یک قانون رسمی برای شفاف‌سازی فعالیت‌های مرتبط با دولت‌های خارجی معرفی می‌شود؛ قانونی که در سال ۱۹۳۸ با هدف مقابله با تبلیغات نازی‌ها تصویب شد و پس از انتخابات ۲۰۱۶ بار دیگر مورد توجه قرار گرفت.

بر اساس توضیحات ارائه‌شده، هدف FARA دفاع از شفافیت سیاسی است و وزارت دادگستری آمریکا را موظف می‌کند هر فرد یا نهادی را که برای یک دولت خارجی فعالیت سیاسی، رسانه‌ای، فکری یا لابی‌گری انجام می‌دهد، به ثبت رسمی برساند.

در این چارچوب، سازوکار قانون شامل ثبت‌نام، ارائه گزارش‌های مالی و محتوایی و پذیرش نظارت عنوان شده است. همچنین تاکید شده است که عدم ثبت می‌تواند به‌عنوان لابی پنهان یا «جاسوسی سیاسی» تلقی شود.

در متن یادآوری شده است که FARA یک قانون ضدجاسوسی نیست و بیشتر به‌عنوان ابزار تنظیم‌گری قدرت نرم برای شفاف و قابل رصد کردن میدان نفوذ معرفی می‌شود.

در ادامه به نمونه‌هایی از پرونده‌های مرتبط با این قانون اشاره شده است؛ از جمله پل منافورت رئیس کمپین انتخاباتی دونالد ترامپ که به‌دلیل لابی پنهان برای دولت اوکراین به زندان محکوم شد، مایکل فلین مشاور امنیت ملی سابق که به‌دلیل لابی برای ترکیه تحت تعقیب قرار گرفت و شبکه رسانه‌ای RT وابسته به روسیه که ملزم شد خود را رسماً «عامل خارجی» معرفی کند.

بر اساس جمع‌بندی این توضیحات، در آمریکا لابی‌گری زمانی به ابزار نفوذ تبدیل می‌شود که با پنهان‌کاری همراه باشد و در این صورت نفوذ محسوب می‌شود؛ رویکردی که هدف آن مشخص شدن این است که چه کسی برای چه دولتی فعالیت می‌کند و چه میزان منابع مالی دریافت می‌کند.

مهسا متقی

سر دبیر مجله خبری جنوب استان.